职业教育是常州教育中的一张靓丽名片。对未来10年职业教育的发展,我们职教界十分关注并寄予希望。“有为”才“有位”;有特别之为,才有特别之位;有精彩之为,才有精彩之位!《常州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中,为我市职业教育的改革和发展,描绘了一幅壮丽的蓝图,并规划到2020年将我市建成中国职业教育名城。
《规划纲要》在规划各类教育中,几乎都提及职业教育,职业教育的元素渗透到了各类教育。如在高中教育部分中提到,“鼓励高中适当开设职业教育课程,探索建立高中教育与职业教育的资源共享机制。”对职业教育,要求“推进职业教育与普通教育互通,职教实训基地等教学资源向普通中学开放,促进中学生职业技术能力和创新能力发展”。在转变人才培养模式时,要求“注重因材施教,形成开放灵活、选择多样的人才培养立交桥,为每一个学生提供更多的自由发展空间和学习选择机会,使每个学生都得到充分、全面、和谐的发展”。这些,在教育理念上无疑是十分先进的。
职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力,这是时代向每个社会人提出的新要求。这就要求改变那种把职业教育视作“二类教育”,是“差生教育”和“贫困生教育”的传统和落后观念。职业技术教育在国外叫做技术与职业教育,绝对不是“低水平、低层次、低质量教育”的代名词。目前,整个中国仍为学历型社会,还不是资格型社会。资格型社会的深刻的社会发展背景是:产品技术含量增大,劳动复杂度增加,进入劳动岗位的门槛提高,除了学历之外还要有职业资格。这种资格的获取,是职业教育的职能。现代社会,高级技术人才和高级技能人才将作为又一个重要的核心竞争力要素,必须再造现代人力资源的理性结构。重新振兴中国的技术教育,让人人接受技术教育,才能让中国真正摆脱贫穷和落后。
在未来10年中,《规划纲要》拟构建常州职业教育新体系,并充分体现其先进性和生命力。强调:“普通教育与职业教育互通,学校教育与社会教育衔接,形成开放灵活、选择多样的人才培养立交桥。”职业院校专业课与国际通用职业资格证书对接程度要普遍增强。“到2020年,建立完善的高职与中职配套衔接、协调发展、满足全社会需要的现代职业教育体系。”从我国职业教育未来发展趋势看,中高职要科学衔接,一体化发展;整个职教体系将成为充满希望、让人憧憬的教育体系。有专家称,教育是把金钥匙,职业教育是把万能的金钥匙,并认为教育结构要转变,重新勾画中国的教育版图,形成若干个板块、多条高速公路、又互相贯通的完整的和理性的教育体系。
《规划纲要》指出,要“建立政府主导、学校主体、行业指导、企业参与的职业教育办学体制,明确政府、行业(企业)和学校在校企合作中的职责和权益,通过地方税收优惠、企业办学成本列支、安全责任分担等措施,鼓励行业(企业)参与或举办职业教育,围绕区域经济发展和常州支柱产业组建职业教育集团”。具体措施有:“通过地方税收优惠、企业办学成本列支、安全责任分担”等,既明确各自责任又便于各方实际操作。在要求强化职业院校“双师型”教师队伍建设时,提出“在企业设立职业院校专业教师流动工作站,构建教师在岗研修与到企业实践培训并重、教师职称和非教师系列职称(职业资格)并举的‘双师型’教师培养机制”。这在“双师型”教师的培养机制上又进了一步,应该说是十分有益的。
(注:本文曾发表于《常州日报》“校长冷思考”专栏)